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        湖北省歸國華僑聯合會

        黨的二十大以來 習近平總書記區域發展座談會金句
        • 時間:2024-04-26
        • 來源:湖北省僑聯
        • 作者:人民網

        ①2023年5月10日,河北雄安新區,在高標準高質量推進雄安新區建設座談會上的講話

        短短6年里,雄安新區從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡。這些成績是在世界百年未有之大變局、3年新冠疫情的嚴峻形勢下取得的,殊為不易。實踐證明,黨中央關于建設雄安新區的重大決策是完全正確的,各方面工作是扎實有效的。

        要完整、準確、全面貫徹落實黨中央關于建設雄安新區的戰略部署,深刻領悟黨中央決策的重大現實意義和深遠歷史意義,牢牢把握黨中央關于雄安新區的功能定位、使命任務和原則要求,提高政治站位,保持歷史耐心,處理好近期目標和中遠期目標、城市建設速度和人口聚集規模、產業轉移和產業升級、政府和市場、承接北京非首都功能疏解和城市自身發展、城市建設和周邊鄉村振興等重大關系,確保雄安新區建設和發展的正確方向。

        要扎實推動疏解北京非首都功能各項任務落實,接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等,著手謀劃金融機構、科研院所、事業單位的疏解轉移。要繼續完善疏解激勵約束政策體系。對有關疏解人員的子女教育、醫療、住房、薪酬、社保、醫保、公積金等政策,要按照老人老辦法、新人新辦法的原則要求,進一步細化實化政策措施,確保疏解單位和人員享受到實實在在的好處。要堅持市場機制和政府引導相結合,項目和政策兩手抓,通過市場化、法治化手段,增強非首都功能向外疏解的內生動力。

        要全面落實創新驅動發展戰略,推動各領域改革開放前沿政策措施和具有前瞻性的創新試點示范項目在雄安落地,努力建設新功能、形成新形象、發展新產業、聚集新人才、構建新機制,使雄安新區成為新時代的創新高地和創業熱土。要打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,研究出臺一攬子特殊支持政策,廣泛吸引、聚集國內外力量和資本參與雄安新區建設和發展,形成人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發展的生動局面。要廣泛運用先進科學技術,著力加強科技創新能力建設,加大科技成果轉化力度,積極發展新業態、新模式,培育新增長點、形成新動能,把智能、綠色、創新打造成為雄安新區的亮麗名片。要貫徹綠水青山就是金山銀山的理念,堅持綠色化、低碳化發展,把雄安新區建設成為綠色發展城市典范。

        要優化健全雄安新區領導體制和管理機制,分階段、分步驟、穩妥有序推動新區向城市管理體制轉變。要加強新區各級領導班子和干部隊伍建設,提高干部人才隊伍整體素質和專業化水平。要完善新區干部考核評價機制,激勵廣大黨員干部敢擔當、勇創新、善作為。

        要堅持人民城市人民建、人民城市為人民,解決好雄安新區干部群眾關心的切身利益問題,讓人民群眾從新區建設發展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。要堅持就業優先,完善就業創業引導政策,加強對新區勞動力的再就業培訓。要推進城鄉統籌發展,在縮小城鄉差距、推動城鄉融合發展、促進全體人民共同富裕上闖出一條新路來。

        ②2023年5月12日,河北石家莊,在深入推進京津冀協同發展座談會上的講話

        黨的十九大以來,按照黨中央決策部署,京津冀3省市切實履行主體責任,中央有關部門和單位大力支持配合,做了大量卓有成效的工作,京津冀協同發展取得新的顯著成效,疏解北京非首都功能初見成效,雄安新區建設取得重大階段性成果,北京城市副中心高質量發展步伐加快,“軌道上的京津冀”加速形成,美麗宜居京津冀取得豐碩成果,科技創新和產業融合發展水平持續提升。實踐證明,黨中央關于京津冀等重大區域發展戰略是符合我國新時代高質量發展需要的,是推進中國式現代化建設的有效途徑。

        要牢牢牽住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,堅持積極穩妥、穩中求進,控增量和疏存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移兩手抓,有力有序有效推進疏解工作。要著力抓好標志性項目向外疏解,接續謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創新業務板塊等。要繼續完善疏解激勵約束政策體系,充分發揮市場機制作用,通過市場化、法治化手段增強向外疏解的內生動力。要進一步從源頭上嚴控北京非首都功能增量。

        要推動北京“新兩翼”建設取得更大突破。北京城市副中心建設要處理好同雄安新區的關系,“兩翼”要協同發力,有效解決北京“大城市病”問題。要處理好同中心城區的關系,實現以副輔主、主副共興。要加快推進第二批北京市屬行政企事業單位遷入副中心,騰出的空間主要用于加強對首都核心功能的服務保障。要處理好同周邊地區的關系,帶動周邊交界地區高質量發展。

        京津冀作為引領全國高質量發展的三大重要動力源之一,擁有數量眾多的一流院校和高端研究人才,創新基礎扎實、實力雄厚,要強化協同創新和產業協作,在實現高水平科技自立自強中發揮示范帶動作用。要加快建設北京國際科技創新中心和高水平人才高地,著力打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。要構建產學研協作新模式,提升科技成果區域內轉化效率和比重。要強化企業的創新主體地位,形成一批有自主知識產權和國際競爭力的創新型領軍企業。要鞏固壯大實體經濟根基,把集成電路、網絡安全、生物醫藥、電力裝備、安全應急裝備等戰略性新興產業發展作為重中之重,著力打造世界級先進制造業集群。

        推進京津冀協同發展,最終要體現到增進人民福祉、促進共同富裕上。要大興調查研究之風,深入了解群眾需求,切實解決廣大百姓關心關切的利益問題,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要加快推進公共服務共建共享,強化就業優先政策,促進京津冀地區更加充分更高質量就業。要推動京津優質中小學基礎教育資源同河北共享,深化區域內高校師資隊伍、學科建設、成果轉化等方面合作。要推進醫聯體建設,推動京津養老項目向河北具備條件的地區延伸布局。要持續抓好北方防沙帶等生態保護和修復重點工程建設,持續推進綠色生態屏障建設等重大生態工程。

        要繼續加快推進交通等基礎設施建設,深入推進區域內部協同。要唱好京津“雙城記”,拓展合作廣度和深度,共同打造區域發展高地,在建設京津冀世界級城市群中發揮輻射帶動和高端引領作用。要把北京科技創新優勢和天津先進制造研發優勢結合起來,加強關鍵核心技術聯合攻關,共建京津冀國家技術創新中心,提升科技創新增長引擎能力。河北要發揮環京津的地緣優勢,從不同方向打造聯通京津的經濟廊道,北京、天津要持續深化對河北的幫扶,帶動河北有條件的地區更好承接京津科技溢出效應和產業轉移。要進一步推進體制機制改革和擴大對外開放,下大氣力優化營商環境,積極同國內外其他地區溝通對接,打造全國對外開放高地。

        ③2023年6月6日,內蒙古巴彥淖爾,在加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上的講話

        黨中央高度重視荒漠化防治工作,把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務,相繼實施了“三北”防護林體系工程建設、退耕還林還草、京津風沙源治理等一批重點生態工程。經過40多年不懈努力,我國防沙治沙工作取得舉世矚目的巨大成就,重點治理區實現從“沙進人退”到“綠進沙退”的歷史性轉變,保護生態與改善民生步入良性循環,荒漠化區域經濟社會發展和生態面貌發生了翻天覆地的變化?;哪屯恋厣郴瘜崿F“雙縮減”,風沙危害和水土流失得到有效抑制,防沙治沙法律法規體系日益健全,綠色惠民成效顯著,鑄就了“三北精神”,樹立了生態治理的國際典范。實踐證明,黨中央關于防沙治沙特別是“三北”等工程建設的決策是非常正確、極富遠見的,我國走出了一條符合自然規律、符合國情地情的中國特色防沙治沙道路。

        2021—2030年是“三北”工程六期工程建設期,是鞏固拓展防沙治沙成果的關鍵期,是推動“三北”工程高質量發展的攻堅期。要完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,以防沙治沙為主攻方向,以筑牢北方生態安全屏障為根本目標,因地制宜、因害設防、分類施策,加強統籌協調,突出重點治理,調動各方面積極性,力爭用10年左右時間,打一場“三北”工程攻堅戰,把“三北”工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障。

        要堅持系統觀念,扎實推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。要統籌森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復,加強治沙、治水、治山全要素協調和管理,著力培育健康穩定、功能完備的森林、草原、濕地、荒漠生態系統。要強化區域聯防聯治,打破行政區域界限,實行沙漠邊緣和腹地、上風口和下風口、沙源區和路徑區統籌謀劃,構建點線面結合的生態防護網絡。要優化農林牧土地利用結構,嚴格實施國土空間用途管控,留足必要的生態空間,保護好來之不易的草原、森林。

        要突出治理重點,全力打好三大標志性戰役。要全力打好黃河“幾字彎”攻堅戰,以毛烏素沙地、庫布其沙漠、賀蘭山等為重點,全面實施區域性系統治理項目,加快沙化土地治理,保護修復河套平原河湖濕地和天然草原,增強防沙治沙和水源涵養能力。要全力打好科爾沁、渾善達克兩大沙地殲滅戰,科學部署重大生態保護修復工程項目,集中力量打殲滅戰。要全力打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰,全面抓好祁連山、天山、阿爾泰山、賀蘭山、六盤山等區域天然林草植被的封育封禁保護,加強退化林和退化草原修復,確保沙源不擴散。

        要堅持科學治沙,全面提升荒漠生態系統質量和穩定性。要合理利用水資源,堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產,把水資源作為最大的剛性約束,大力發展節水林草。要科學選擇植被恢復模式,合理配置林草植被類型和密度,堅持喬灌草相結合,營造防風固沙林網、林帶及防風固沙沙漠鎖邊林草帶等。要因地制宜、科學推廣應用行之有效的治理模式。

        要廣泛開展國際交流合作,履行《聯合國防治荒漠化公約》,積極參與全球荒漠化環境治理,重點加強同周邊國家的合作,支持共建“一帶一路”國家荒漠化防治,引領各國開展政策對話和信息共享,共同應對沙塵災害天氣。

        實施“三北”工程是國家重大戰略,要全面加強組織領導,堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,完善政策機制,強化協調配合,統籌指導、協調推進相關重點工作。要健全“三北”工程資金支持和政策支撐體系,建立穩定持續的投入機制。各級黨委和政府要保持戰略定力,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,鍥而不舍推進“三北”等重點工程建設,筑牢我國北方生態安全屏障。

        ④2023年9月7日,黑龍江哈爾濱,在新時代推動東北全面振興座談會上的講話

        新時代新征程推動東北全面振興,要貫徹落實黨的二十大關于推動東北全面振興實現新突破的部署,完整準確全面貫徹新發展理念,牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命,牢牢把握高質量發展這個首要任務和構建新發展格局這個戰略任務,統籌發展和安全,堅持目標導向和問題導向相結合,堅持鍛長板、補短板相結合,堅持加大支持力度和激發內生動力相結合,咬定目標不放松,敢闖敢干加實干,努力走出一條高質量發展、可持續振興的新路子,奮力譜寫東北全面振興新篇章。

        2018年9月在沈陽召開深入推進東北振興座談會以來,東北三省及內蒙古在推動東北振興方面取得新進展新成效,國家糧食安全“壓艙石”作用進一步夯實,產業安全基礎不斷鞏固,能源安全保障作用不斷強化,生態安全屏障不斷筑牢,國防安全保障能力穩步提升,改革開放呈現新氣象。

        東北資源條件較好,產業基礎比較雄厚,區位優勢獨特,發展潛力巨大。當前,推動東北全面振興面臨新的重大機遇:實現高水平科技自立自強,有利于東北把科教和產業優勢轉化為發展優勢;構建新發展格局,進一步凸顯東北的重要戰略地位;推進中國式現代化,需要強化東北的戰略支撐作用。相信在強國建設、民族復興新征程中,東北一定能夠重振雄風、再創佳績。

        要以科技創新推動產業創新,加快構建具有東北特色優勢的現代化產業體系。推動東北全面振興,根基在實體經濟,關鍵在科技創新,方向是產業升級。要牢牢扭住自主創新這個“牛鼻子”,在鞏固存量、拓展增量、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫。

        要以發展現代化大農業為主攻方向,加快推進農業農村現代化。當好國家糧食穩產保供“壓艙石”,是東北的首要擔當。要始終把保障國家糧食安全擺在首位,加快實現農業農村現代化,提高糧食綜合生產能力,確保平時產得出、供得足,極端情況下頂得上、靠得住。

        要加快建設現代化基礎設施體系,提升對內對外開放合作水平。東北是我國向北開放的重要門戶,在我國加強東北亞區域合作、聯通國內國際雙循環中的戰略地位和作用日益凸顯。要增強前沿意識、開放意識,加強與東部沿海和京津冀的聯系,深度融入共建“一帶一路”,在暢通國內大循環、聯通國內國際雙循環中發揮更大作用。

        要提高人口整體素質,以人口高質量發展支撐東北全面振興。要大力發展普惠托育服務,減輕家庭生育養育教育負擔,保持適度生育率和人口規模。大力發展基礎教育,加大對東北高校辦學支持力度,提升全民特別是年輕人受教育水平,提高人口素質。

        要進一步優化政治生態,營造良好營商環境。大力弘揚東北抗聯精神、大慶精神(鐵人精神)、北大荒精神,引導黨員、干部樹立正確的政績觀,激發干事創業熱情。加強黨風廉政建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,嚴格落實中央八項規定精神,督促黨員、干部特別是領導干部清廉自守、廉潔從政、干凈做事。解放思想、轉變觀念,增強市場意識、服務意識,克服形式主義、官僚主義。

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